Donald Trump vymenoval Paula Atkinsa za nového predsedu SEC
18 Dec, 2024 ● Krypto ľudia
Zvolený prezident Donald Trump vybral pro-krypto-podnikateľa a bývalého komisára pre cenné papiere a burzu Paula Atkinsa za budúceho predsedu regulačného úradu pod jeho administratívou, čím splnil svoj sľub nahradiť súčasného predsedu Garyho Genslera a potešil kryptografický priemysel.
Tu je to, čo je známe o Atkinsovi a potenciálnych zmenách, ktoré by mohol priniesť do kryptografického priemyslu, ak ho Kongres podľa očakávaní v roku 2025 potvrdí.
Atkins pôsobil ako republikánsky komisár SEC od júla 2002 do augusta 2008, pričom bol vymenovaný za prezidenta Georgea W. Busha.
Už vtedy bol známy tým, že podporoval inovácie a investície a zároveň bol proti nadmernej regulácii:
"[SEC] nesmie zdražiť práve týchto investorov z našich trhov prostredníctvom zaťažujúcich regulácií alebo zhltnúť plody ich investícií prostredníctvom nezmyselných mandátov," povedal Atkins v roku 2007 v prejave na Fóre riaditeľov spoločností.
Podľa americkej právnickej firmy Anderson PC Atkins zdôrazňoval "proporcionalitu" pri presadzovaní práva, pričom odrádzal od masívnych pokút pre spoločnosti na základe individuálnych pochybení a namiesto toho sa zameriaval na komplexné, diferencované prípady.
"Pod jeho vedením môže SEC upustiť od agresívnej taktiky, ktorá uprednostňuje pokuty, ktoré sú na prvých stránkach novín, pred podstatnými výsledkami," napísali právnici firmy Anderson.
Predseda digitálnej komory Cody Carbone v podcaste Unchained tento týždeň uviedol, že jednou z Atkinsových kľúčových predností je jeho znalosť súčasného personálu SEC vrátane republikánskych komisárov Hester "Crypto Mom" Peirce a Marka Uyeda.
Oba, Peirce aj Uyeda, pracovali ako zamestnanci Atkinsa počas jeho šesťročného pôsobenia v agentúre.
"Keď sa pozrieme na to, ako bude komisia pracovať ďalej, majú známosti. Už si vyhrnuli rukávy a boli spolu vo vojne," povedal Carbone.
Po odchode z Komisie pre cenné papiere a burzy (SEC) založil Atkins v roku 2009 spoločnosť Patomak Global Partners, finančnú poradenskú firmu, ktorá sa špecializuje na regulačné poradenstvo, služby v oblasti dodržiavania rizík a podporu pri súdnych sporoch.
Pozoruhodné je, že spoločnosť Patomak podpísala zmluvu s FTX ako s klientom v januári 2022, len 10 mesiacov pred kolapsom burzy.
V rozhovore v podcaste v roku 2023 Atkins uviedol, že kríza FTX sa stala "medzinárodným debaklom", pretože Spojené štáty americké sa stali "medzinárodným debaklom".USA chýbali jasné pravidlá na prispôsobenie sa digitálnym aktívam.
Priznal však, že hlavnou príčinou kolapsu boli podvodné aktivity Bankman-Frieda.
Od roku 2017 Atkins pôsobí ako spolupredseda Token Alliance, kryptografickej lobistickej skupiny pod Komorou digitálneho obchodu, ktorej cieľom je zaviesť jasné pravidlá a podporiť všeobecné prijatie digitálnych aktív.
Atkins bol otvoreným zástancom digitálnych aktív a inovácií, pričom často kritizoval prístup komisie SEC pod Genslerovým vedením ku kryptografickému odvetviu, ktorý spočíval v "regulácii na základe presadzovania".
V roku 2019 Atkins vypovedal pred Kongresom a obhajoval reštrukturalizáciu komisie SEC s cieľom vyvážiť ochranu investorov a znížiť regulačné zaťaženie rozvíjajúcich sa odvetví.
Aj keď Trump navrhol Atkinsa za budúceho predsedu SEC, vymenovanie ešte nie je dokončené.
Kongres a Senát si ponechávajú právomoc odmietnuť prezidentovu nomináciu a Trumpovi kontroverznejší výbery môžu naraziť na odpor.
Carbone očakáva, že Atkinsova nominácia bude potvrdená do marca 2025 v závislosti od toho, ako rýchlo senátny bankový výbor spracuje ostatné nominácie.
Na činnosť SEC dohliada rada piatich komisárov. V súčasnosti ju tvoria dvaja republikáni - Hester Peirce a Mark Uyeda - a traja demokrati: Caroline Crenshawová, Gary Gensler a Jaime Lizarraga.
Gensler aj Lizarraga však oznámili, že v januári odstúpia.
Medzi nimi Crenshawová, komisárka kritická voči kryptografii a odporkyňa Bitcoin ETF, bolo hlasovanie o jej opätovnom vymenovaní odložené na neurčito, čím jej úloha zostáva neistá.
Táto zmena bude mať za následok republikánsku väčšinu v SEC pod novou administratívou.
Niektorí špekulujú, že Trump môže dokonca nominovať štvrtého republikánskeho komisára, ktorý nahradí Lizarragovú, hoci to zostáva v rovine špekulácií.
Podľa vyjadrenia Charlyna Ho, zakladateľa spoločnosti Rikka Group, pre Cointelegraph Atkinsová nepochybne bude hnacím motorom "mnohých zmien" v spôsobe regulácie kryptografického odvetvia, ale upozornila, že sa to nestane zo dňa na deň.
Ho sa domnieva, že USA pravdepodobne nebudú nasledovať prístup Európy, ktorá zavádza zastrešujúci regulačný režim, ako je napríklad nariadenie o trhoch s kryptoaktívami (MiCA).
Miesto toho očakáva, že Atkinsom vedená SEC sa zameria na usmerňovanie a odstraňovanie regulačných prekážok:
"Dovolím si odhadnúť, že Trump a Atkins sú pravdepodobne proti vytváraniu nových regulácií, ale skôr proti zvyšovaniu prehľadnosti, kde môže kryptografický priemysel pôsobiť."
V tom istom čase je na zváženie niekoľko návrhov zákonov súvisiacich s kryptomenami, ako napríklad legislatíva o stablecoinoch a FIT 21 - rámec pre reguláciu kryptomien, ktorý už prešiel Snemovňou reprezentantov.
Nezávisle od toho je nepravdepodobné, že by Atkinsová zopakovala Genslerov prístup, ktorý bol široko kritizovaný za prílišnú agresivitu a bežné prekračovanie mandátu SEC Kongresom.
"Spoločnou témou v žalobách, ako sú Coinbase a Ripple, je, že SEC prekračuje svoje hranice," povedala.
"Technicky má Kongres prijímať zákony. Tieto zákony delegujú právomoc na výkonné agentúry, ako je SEC, aby ich interpretovali, ale majú ich interpretovať len v rámci parametrov, ktoré boli delegované," povedala Ho.
Počas podcastu Free The People 23. februára 2023 Atkinsová tvrdila, že bojovný postoj SEC potlačil rast kryptografického priemyslu v USA.
"Keby bola agentúra ústretovejšia a riešila by tieto rôzne firmy priamočiaro, myslím si, že by bolo oveľa lepšie, keby sa veci diali tu v Spojených štátoch, a nie mimo nich," povedal a ako príklad uviedol pokutu 4,3 miliardy dolárov pre spoločnosť Binance, kvôli ktorej mnohé kryptografické firmy radšej pôsobia v zahraničí.
V tom istom podcaste Atkins vyjadril podporu zákonu komisára Peircea o bezpečnom prístave tokenov, ktorý bol opätovne predložený v roku 2021.
Návrh zákona by krypto vývojárom poskytol odkladnú lehotu pred tým, ako sa budú musieť zaregistrovať u SEC.
Akkoľvek je Atkins jednoznačne za krypto, Ho varoval, že očakávania rýchlej revízie pravidiel SEC môžu byť nereálne.
"Stále existuje precedens vytvorený Genslerom, ktorým sa musí riadiť, a to, že je vymenovaný nový komisár, neznamená, že všetka právna práca a precedens, ktoré vyšli predtým, sú jednoducho preč," povedal Ho.
Odvolávajúc sa na prebiehajúce súdne spory týkajúce sa SEC a spoločností ako Kraken, Coinbase a Ripple, Ho poznamenal, že Atkins nemôže jednoducho opustiť existujúce právne pozície agentúry:
"Ak by chcel Atkins zmeniť pozíciu SEC, nemohol by to len tak vyhlásiť. Musel by prejsť právnym procesom a mať nejaké odôvodnenie, aby mohol zmeniť svoje tvrdenia. Ak sú žalobcom, mohli by jednoducho úplne stiahnuť žalobu. Ale ak sú uprostred procesu, potom komisár nemá neobmedzenú voľnosť, aby v tomto procese úplne všetko zmenil."
Zdroje:
https://cointelegraph.com/news/everything-know-pro-crypto-sec-chair-paul-atkins
https://www.sec.gov/news/speech/2007/spch012207psa.htm
https://www.youtube.com/watch?v=ybm3V-BWpRI&themeRefresh=1
https://x.com/HesterPeirce/status/1864428440893735331
https://patomak.com/company/clients-we-serve/
https://www.youtube.com/watch?v=eLNFa14msRc
