Donald Trump jmenuje Paula Atkinse novým předsedou SEC
18 Dec, 2024 ● Lidé zabývající se kryptoměnami
Zvolený prezident Donald Trump vybral pro-krypto-podnikatele a bývalého komisaře pro cenné papíry a burzu Paula Atkinse jako příštího předsedu regulačního úřadu pod svou administrativou, čímž splnil svůj slib nahradit současného předsedu Garyho Genslera a potěšil kryptografický průmysl.
Tady je to, co je o Atkinsovi známo a jaké potenciální změny by mohl přinést do kryptografického průmyslu, pokud ho Kongres podle očekávání v roce 2025 potvrdí.
Atkins působil jako republikánský komisař SEC od července 2002 do srpna 2008, přičemž byl jmenován za prezidenta George W. Bushe.
Již tehdy byl známý tím, že podporuje inovace a investice a zároveň se staví proti nadměrné regulaci:
"[SEC] nesmí právě tyto investory vyřadit z našich trhů zatěžujícími regulacemi nebo sežrat plody jejich investic nesmyslnými mandáty," řekl Atkins v roce 2007 ve svém projevu na Fóru ředitelů firem.
Podle americké právní firmy Anderson PC Atkins zdůrazňoval "proporcionalitu" v donucovacích opatřeních, odrazoval od masivních pokut pro společnosti na základě individuálních pochybení a místo toho se zaměřoval na komplexní, nuancované případy.
"Pod jeho vedením se SEC může odklonit od agresivní taktiky, která upřednostňuje pokuty, jež se dostanou na titulní stránky novin, před věcnými výsledky," napsali právníci firmy Anderson.
Předseda Digitální komory Cody Carbone tento týden v podcastu Unchained uvedl, že jednou z Atkinsových klíčových předností je jeho znalost současných zaměstnanců SEC, včetně republikánských komisařů Hester "Crypto Mom" Peirce a Marka Uyedy.
Jak Peirce, tak Uyeda pracovali jako Atkinsovi zaměstnanci během jeho šestiletého působení v agentuře.
"Když se podíváme na to, jak bude komise pracovat dál, mají známé. Už si vyhrnuli rukávy a byli spolu ve válce," řekl Carbone.
Po odchodu z Komise pro cenné papíry a burzy založil Atkins v roce 2009 společnost Patomak Global Partners, která se zabývá finančním poradenstvím a specializuje se na poradenství v oblasti regulace, služby v oblasti dodržování rizik a podporu při soudních sporech.
Pozoruhodné je, že Patomak podepsal smlouvu s FTX jako klient v lednu 2022, pouhých 10 měsíců před kolapsem burzy.
V rozhovoru v podcastu v roce 2023 Atkins uvedl, že krize FTX se stala "mezinárodním debaklem", protože Spojené státy americké se staly "mezinárodním debaklem".USA chyběla jasná pravidla pro digitální aktiva.
Přiznal však, že hlavní příčinou kolapsu byly podvodné aktivity Bankman-Fried.
Od roku 2017 Atkins působí jako spolupředseda Token Alliance, kryptografické lobbistické skupiny spadající pod Komoru digitálního obchodu, jejímž cílem je zavedení jasných pravidel a podpora mainstreamového přijetí digitálních aktiv.
Atkins je otevřeným zastáncem digitálních aktiv a inovací a často kritizuje přístup Genslerem vedené Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) ke kryptografickému průmyslu ve stylu "regulace podle vynucování".
V roce 2019 Atkins svědčil před Kongresem a obhajoval restrukturalizaci SEC, aby byla vyvážena ochrana investorů a snížena regulační zátěž pro nově vznikající odvětví.
Ačkoli Trump navrhl Atkinse na příštího předsedu SEC, jmenování ještě není dokončeno.
Kongres a Senát si ponechávají právo prezidentovu nominaci odmítnout a Trumpův kontroverznější výběr může narazit na odpor.
Carbone očekává, že Atkinsova nominace bude potvrzena do března 2025 v závislosti na tom, jak rychle bude bankovní výbor Senátu zpracovávat další nominace.
Na činnost SEC dohlíží rada pěti komisařů. V současné době ji tvoří dva republikáni - Hester Peirceová a Mark Uyeda - a tři demokraté: Caroline Crenshawová, Gary Gensler a Jaime Lizarraga.
Gensler i Lizarraga však oznámili, že v lednu odstoupí.
Mezitím Crenshawová, komisařka kritická ke kryptografickému průmyslu a odpůrkyně Bitcoin ETF, bylo hlasování o její opětovné nominaci odloženo na neurčito, takže její role je nejistá.
Tato změna povede k tomu, že v Komisi pro cenné papíry a burzy bude mít pod novou administrativou republikánskou většinu.
Někteří spekulují, že by Trump mohl na místo Lizarragy nominovat dokonce čtvrtého republikánského komisaře, i když to zůstává spekulací.
V rozhovoru pro Cointelegraph Charlyn Ho, zakladatel společnosti Rikka Group, uvedl, že Atkinsová bude nepochybně hnacím motorem "mnoha změn" v tom, jak je kryptografický průmysl regulován, ale upozornil, že se tak nestane přes noc.
Ho se domnívá, že Spojené státy pravděpodobně nebudou následovat evropský přístup a nezavedou zastřešující regulační režim, jako je nařízení o trzích s kryptoaktivy (MiCA).
Místo toho očekává, že se Atkinsem vedená Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) zaměří na udávání směru a odstraňování regulačních překážek:
"Troufám si odhadnout, že Trump a Atkins se pravděpodobně brání vytváření nových regulací, ale spíše zvyšování přehlednosti, kde může kryptografický průmysl působit."
Současně je k projednání několik návrhů zákonů souvisejících s kryptoměnami, například zákon o stablecoinech a FIT 21 - rámec pro regulaci kryptoměn, který již prošel Sněmovnou reprezentantů.
Bez ohledu na to je nepravděpodobné, že by Atkinsová zopakovala Genslerův přístup, který byl široce kritizován za přílišnou agresivitu a běžné překračování mandátu Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) ze strany Kongresu.
"Společným tématem žalob, jako jsou Coinbase a Ripple, je, že SEC překračuje své pravomoci," řekla.
"Technicky vzato má Kongres přijímat zákony. Tyto zákony delegují pravomoc k výkladu výkonným agenturám, jako je SEC, ale ty mají vykládat pouze v rámci parametrů, které byly delegovány," řekla Ho.
V průběhu podcastu Free The People 23. února 2023 Atkinsová tvrdila, že bojovný postoj SEC potlačil růst kryptografického průmyslu v USA.
"Kdyby byla agentura vstřícnější a jednala s těmito různými firmami přímočaře, myslím, že by bylo mnohem lepší, kdyby se věci odehrávaly tady ve Spojených státech než mimo ně," řekl a jako příklad, proč mnoho kryptofirem raději působí v zahraničí, uvedl pokutu 4,3 miliardy dolarů pro společnost Binance.
V témže podcastu Atkins vyjádřil podporu zákonu komisaře Peirce o bezpečném přístavu pro tokeny, který byl znovu předložen v roce 2021.
Návrh zákona by poskytl vývojářům kryptoměn odkladnou lhůtu, než se budou muset registrovat u SEC.
Ačkoli je Atkins jednoznačně pro krypto, Ho varoval, že očekávání rychlé revize pravidel SEC může být nerealistické.
"Stále existuje precedens, který vytvořil Gensler, a to, že je jmenován nový komisař, neznamená, že veškerá právní práce a precedenty, které vyšly dříve, jsou prostě pryč," řekl Ho.
S odkazem na probíhající soudní spory týkající se SEC a společností jako Kraken, Coinbase a Ripple Ho poznamenal, že Atkins nemůže jednoduše opustit stávající právní stanoviska agentury:
"Pokud by Atkins chtěl změnit stanovisko SEC, nemohl by to jen tak prohlásit. Musel by projít právním procesem a mít nějaké odůvodnění, aby mohl svá tvrzení změnit. Pokud jsou žalobcem, mohli by prostě žalobu úplně stáhnout. Ale pokud jsou uprostřed procesu, pak komisař nemá neomezenou diskreci, aby v tomto procesu úplně všechno změnil."
Zdroje:
https://cointelegraph.com/news/everything-know-pro-crypto-sec-chair-paul-atkins
https://www.sec.gov/news/speech/2007/spch012207psa.htm
https://www.youtube.com/watch?v=ybm3V-BWpRI&themeRefresh=1
https://x.com/HesterPeirce/status/1864428440893735331
https://patomak.com/company/clients-we-serve/
https://www.youtube.com/watch?v=eLNFa14msRc
.
