Donald Trump nombra a Paul Atkins nuevo presidente de la SEC
18 Dec, 2024 ● Gente cripto
El presidente electo Donald Trump ha seleccionado al empresario pro cripto y ex comisionado de Valores y Bolsa Paul Atkins como el próximo presidente de la agencia reguladora bajo su administración, cumpliendo su promesa de reemplazar al actual presidente Gary Gensler y deleitando a la industria de las criptomonedas.
Aquí está lo que se sabe sobre Atkins y los cambios potenciales que podría traer a la industria de las criptomonedas si es confirmado por el Congreso, como se espera, en 2025.
Atkins fue comisionado republicano de la SEC desde julio de 2002 hasta agosto de 2008, habiendo sido nombrado bajo la presidencia de George W. Bush.
En aquel entonces, ya era conocido por apoyar la innovación y la inversión mientras se oponía a la regulación excesiva:
"[La SEC] no debe poner precio a esos mismos inversores fuera de nuestros mercados a través de regulaciones onerosas o comerse los frutos de sus inversiones a través de mandatos sin sentido", dijo Atkins en un discurso en 2007 ante el Foro de Directores Corporativos.
Según el bufete de abogados estadounidense Anderson PC, Atkins hizo hincapié en la "proporcionalidad" de las medidas coercitivas, desaconsejando las multas masivas a empresas basadas en infracciones individuales y centrándose, en cambio, en casos complejos y matizados.
"Bajo su liderazgo, la SEC puede alejarse de las tácticas agresivas que dan prioridad a las sanciones que acaparan titulares frente a los resultados sustantivos", escribieron los abogados de Anderson.
En el podcast Unchained de esta semana, el presidente de Digital Chamber, Cody Carbone, dijo que uno de los puntos fuertes de Atkins es su familiaridad con el personal actual de la SEC, incluidos los comisarios republicanos Hester "Crypto Mom" Peirce y Mark Uyeda.
Tanto Peirce como Uyeda trabajaron para Atkins durante su mandato de seis años en la agencia.
"Cuando vemos cómo va a trabajar la comisión en el futuro, ellos están familiarizados. Ya se han arremangado y han estado juntos en la guerra", dijo Carbone.
Tras dejar la SEC, Atkins fundó Patomak Global Partners en 2009, una consultora financiera especializada en asesoramiento normativo, servicios de cumplimiento de riesgos y apoyo en litigios.
En particular, Patomak contrató a FTX como cliente en enero de 2022, apenas 10 meses antes de que la bolsa se derrumbara.
Hablando en un podcast en 2023, Atkins dijo que la crisis de FTX se convirtió en una "debacle internacional" porque EE.Sin embargo, reconoció que las actividades fraudulentas de Bankman-Fried fueron la causa principal del colapso.
Desde 2017, Atkins ha sido copresidente de la Token Alliance, un grupo de presión de criptomonedas bajo la Cámara de Comercio Digital que tiene como objetivo introducir regulaciones claras y promover la adopción generalizada de activos digitales.
Atkins ha sido un abierto defensor de los activos digitales y la innovación, criticando con frecuencia el enfoque de "regulación por aplicación" de la SEC dirigida por Gensler a la industria de las criptomonedas.
En 2019, Atkins testificó ante el Congreso, abogando por la reestructuración de la SEC para equilibrar la protección de los inversores con la reducción de las cargas regulatorias sobre las industrias emergentes.
Aunque Trump ha nominado a Atkins como próximo presidente de la SEC, el nombramiento aún no está finalizado.
El Congreso y el Senado conservan la potestad de rechazar un nombramiento presidencial, y los nombramientos más controvertidos de Trump pueden enfrentarse a la oposición.
Carbone espera que el nombramiento de Atkins se confirme en marzo de 2025, dependiendo de la rapidez con la que el Comité Bancario del Senado procese otros nombramientos.
La SEC está supervisada por un consejo de cinco comisionados. Actualmente, el consejo está formado por dos republicanos -Hester Peirce y Mark Uyeda- y tres demócratas: Caroline Crenshaw, Gary Gensler y Jaime Lizarraga.
Sin embargo, tanto Gensler como Lizarraga han anunciado que dejarán sus cargos en enero.
Mientras tanto, Crenshaw, una comisaria crítica con las criptomonedas y contraria a Bitcoin ETFs, se ha pospuesto indefinidamente su voto de renominación, dejando su papel incierto.
Este cambio dará lugar a una mayoría republicana en la SEC bajo la nueva administración.
Algunos han especulado que Trump podría incluso nominar a un cuarto comisionado republicano para reemplazar a Lizarraga, aunque esto sigue siendo especulativo.
En declaraciones a Cointelegraph, Charlyn Ho, fundador de Rikka Group, dijo que Atkins sin duda impulsaría "muchos cambios" en la forma en que se regula la industria de las criptomonedas, pero advirtió que no sucederá de la noche a la mañana.
Ho cree que es poco probable que Estados Unidos siga el enfoque europeo de introducir un régimen regulador general, como el Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA).
En su lugar, espera que la SEC dirigida por Atkins se centre en proporcionar orientación y eliminar los obstáculos regulatorios:
"Me atrevería a adivinar que Trump y Atkins probablemente se opongan a crear nuevas regulaciones, sino más bien a aumentar la claridad en cuanto a dónde puede operar la criptoindustria."
Al mismo tiempo, varios proyectos de ley relacionados con las criptomonedas, como la legislación sobre stablecoin y FIT 21 -un marco para la regulación de las criptomonedas que ya ha sido aprobado por la Cámara de Representantes- están pendientes de consideración.
Independientemente de ello, es poco probable que Atkins reproduzca el enfoque de Gensler, que ha sido ampliamente criticado por ser excesivamente agresivo y sobrepasar habitualmente el mandato del Congreso de la SEC.
"El tema común en demandas como las de Coinbase y Ripple es que la SEC está sobrepasando sus límites", dijo.
"Técnicamente, se supone que el Congreso debe aprobar leyes. Esas leyes delegan la autoridad a agencias ejecutivas como la SEC para interpretarlas, pero se supone que sólo deben interpretar dentro de los parámetros que fueron delegados", dijo Ho.
Durante el podcast Free The People del 23 de febrero de 2023, Atkins argumentó que la postura combativa de la SEC había sofocado el crecimiento de la criptoindustria en Estados Unidos.
"Si la agencia hubiera sido más complaciente y hubiera tratado directamente con estas diversas empresas, creo que sería mucho mejor que las cosas sucedieran aquí en los Estados Unidos en lugar de fuera", dijo, citando la multa de 4.300 millones de dólares de Binance como un ejemplo de por qué muchas criptoempresas prefieren operar en el extranjero.
En el mismo podcast, Atkins expresó su apoyo a la Ley de Puerto Seguro de Token del Comisionado Peirce, que se reintrodujo en 2021.
El proyecto de ley concedería a los desarrolladores de criptomonedas un período de gracia antes de que estén obligados a registrarse en la SEC.
Aunque Atkins está claramente a favor de las criptomonedas, Ho advirtió que las expectativas de una rápida revisión de las normas de la SEC podrían ser poco realistas.
"Todavía hay un precedente establecido por Gensler para que él lo siga, y sólo porque se nombre un nuevo comisionado, no significa que todo el trabajo legal y el precedente que ha salido anteriormente haya desaparecido", dijo Ho.
En referencia a los litigios en curso que implican a la SEC y a empresas como Kraken, Coinbase y Ripple, Ho señaló que Atkins no puede simplemente abandonar las posiciones jurídicas existentes de la agencia:
"Si Atkins quiere cambiar la posición de la SEC, no podría simplemente declararlo así. Tendrían que pasar por el proceso legal y tener alguna justificación para alterar sus afirmaciones. Si son el demandante, podrían simplemente retirar la demanda por completo. Pero si están en medio de un proceso, el comisario no tiene discrecionalidad ilimitada para cambiarlo todo."
Fuentes:
https://cointelegraph.com/news/everything-know-pro-crypto-sec-chair-paul-atkins
https://www.sec.gov/news/speech/2007/spch012207psa.htm
https://www.youtube.com/watch?v=ybm3V-BWpRI&themeRefresh=1
https://x.com/HesterPeirce/status/1864428440893735331
https://patomak.com/company/clients-we-serve/
https://www.youtube.com/watch?v=eLNFa14msRc