Donald Trump nomeia Paul Atkins como novo presidente da SEC
18 Dec, 2024 ● Pessoas cripto
O presidente eleito Donald Trump selecionou o empresário pró-criptografia e ex-comissário de Valores Mobiliários Paul Atkins como o próximo presidente da agência reguladora sob sua administração, cumprindo sua promessa de substituir o atual presidente Gary Gensler e encantando a indústria de criptografia.
Aqui está o que se sabe sobre Atkins e as mudanças potenciais que ele poderia trazer para a indústria de criptografia se confirmado pelo Congresso, como esperado, em 2025.
Atkins serviu como comissário republicano da SEC de julho de 2002 a agosto de 2008, tendo sido nomeado pelo presidente George W. Bush.
Naquela época, ele já era conhecido por apoiar a inovação e o investimento enquanto se opunha à regulamentação excessiva:
"[A SEC] não deve precificar esses mesmos investidores fora de nossos mercados por meio de regulamentações onerosas ou comer os frutos de seus investimentos por meio de mandatos sem sentido", disse Atkins em um discurso de 2007 para o Fórum de Diretores Corporativos.
De acordo com a empresa jurídica americana Anderson PC, Atkins enfatizou a "proporcionalidade" nas ações de fiscalização, desencorajando multas maciças para empresas com base em irregularidades individuais e, em vez disso, concentrando-se em casos complexos e matizados.
"Sob sua liderança, a SEC pode se afastar de táticas agressivas que priorizam penalidades de manchetes em vez de resultados substantivos", escreveram os advogados da Anderson.
Falando no podcast Unchained esta semana, o presidente da Câmara Digital, Cody Carbone, disse que um dos principais pontos fortes de Atkins é sua familiaridade com a equipe atual da SEC, incluindo os comissários republicanos Hester "Crypto Mom" Peirce e Mark Uyeda.
Tanto Peirce quanto Uyeda trabalharam como funcionários de Atkins durante seus seis anos de mandato na agência.
"Quando olhamos como a comissão vai trabalhar daqui para frente, eles têm familiaridade. Eles já arregaçaram as mangas e estiveram juntos na guerra", disse Carbone.
Depois de deixar a SEC, Atkins fundou a Patomak Global Partners em 2009, uma empresa de consultoria financeira especializada em consultoria regulatória, serviços de conformidade de risco e suporte a litígios.
Notavelmente, Patomak assinou a FTX como cliente em janeiro de 2022, apenas 10 meses antes do colapso da bolsa.
Falando em um podcast em 2023, Atkins disse que a crise da FTX se tornou um "desastre internacional" porque os EUA.Os EUA não tinham regras claras para acomodar ativos digitais.
No entanto, ele reconheceu que as atividades fraudulentas de Bankman-Fried foram a principal causa do colapso.
Desde 2017, Atkins atuou como copresidente da Token Alliance, um grupo de lobby de criptografia sob a Câmara de Comércio Digital que visa introduzir regulamentações claras e promover a adoção convencional de ativos digitais.
Atkins tem sido um defensor declarado dos ativos digitais e da inovação, frequentemente criticando a abordagem de "regulamentação por aplicação" da SEC liderada por Gensler para a indústria de criptografia.
Em 2019, Atkins testemunhou perante o Congresso, defendendo a reestruturação da SEC para equilibrar a proteção do investidor com a redução da carga regulatória sobre as indústrias emergentes.
Embora Trump tenha nomeado Atkins como o próximo presidente da SEC, a nomeação ainda não foi finalizada.
O Congresso e o Senado mantêm o poder de rejeitar uma indicação presidencial, e as escolhas mais controversas de Trump podem enfrentar oposição.
Carbone espera que a indicação de Atkins seja confirmada até março de 2025, dependendo da rapidez com que o Comitê Bancário do Senado processa outras indicações.
A SEC é supervisionada por um conselho de cinco comissários. Atualmente, o conselho é composto por dois republicanos - Hester Peirce e Mark Uyeda - e três democratas: Caroline Crenshaw, Gary Gensler e Jaime Lizarraga.
No entanto, tanto Gensler quanto Lizarraga anunciaram que deixarão o cargo em janeiro.
Entretanto, Crenshaw, um comissário crítico da criptografia e contrário a Bitcoin ETFs, teve seu voto de renomeação adiado indefinidamente, deixando seu papel incerto.
Esta mudança resultará em uma maioria republicana na SEC sob a nova administração.
Alguns especularam que Trump pode até nomear um quarto comissário republicano para substituir Lizarraga, embora isso permaneça especulativo.
Falando à Cointelegraph, Charlyn Ho, fundadora do Rikka Group, disse que Atkins sem dúvida conduziria "muitas mudanças" na forma como a indústria de criptografia é regulamentada, mas advertiu que isso não acontecerá da noite para o dia.
Ho acredita que é improvável que os EUA sigam a abordagem da Europa de introduzir um regime regulatório abrangente, como o Regulamento de Mercados de Ativos Criptográficos (MiCA).
Em vez disso, ela espera que a SEC liderada por Atkins se concentre em fornecer orientação e eliminar obstáculos regulatórios:
"Eu arriscaria um palpite de que Trump e Atkins provavelmente se opõem à criação de novos regulamentos, mas sim ao aumento da clareza sobre onde a indústria de criptografia pode operar."
Ao mesmo tempo, vários projetos de lei relacionados à criptografia, como a legislação stablecoin e o FIT 21 - uma estrutura para regulamentação de criptografia que já foi aprovada na Câmara dos Representantes - estão em consideração.
Independentemente disso, é improvável que Atkins reproduza a abordagem de Gensler, que tem sido amplamente criticada por ser excessivamente agressiva e rotineiramente ultrapassar o mandato do Congresso da SEC.
"O tema comum em ações judiciais como Coinbase e Ripple é que a SEC está ultrapassando seus limites", disse ela.
"Tecnicamente, o Congresso deve aprovar leis. Essas leis delegam autoridade a agências executivas como a SEC para interpretar, mas elas só devem interpretar dentro dos parâmetros que foram delegados ", disse Ho.
Durante o podcast Free The People em 23 de fevereiro de 2023, Atkins argumentou que a postura combativa da SEC sufocou o crescimento da indústria de criptografia nos EUA.
"Se a agência tivesse sido mais complacente e lidasse diretamente com essas várias empresas, acho que seria muito melhor que as coisas acontecessem aqui nos Estados Unidos do que fora", disse ele, citando a multa de US $ 4,3 bilhões da Binance como um exemplo de por que muitas empresas de criptografia preferem operar no exterior.
No mesmo podcast, Atkins expressou apoio à Lei Token Safe Harbor do Comissário Peirce, que foi reintroduzida em 2021.
O projeto de lei concederia aos desenvolvedores de criptografia um período de carência antes de serem obrigados a se registrar na SEC.
Enquanto Atkins é claramente pró-criptografia, Ho alertou que as expectativas de uma rápida revisão das regras da SEC podem ser irrealistas.
"Ainda há um precedente estabelecido por Gensler para ele seguir, e só porque um novo comissário é nomeado, isso não significa que todo o trabalho jurídico e precedente que surgiu anteriormente simplesmente se foi", disse Ho.
Referindo-se a ações judiciais em andamento envolvendo a SEC e empresas como Kraken, Coinbase e Ripple, Ho observou que Atkins não pode simplesmente abandonar as posições jurídicas existentes da agência:
"Se Atkins quiser mudar a posição da SEC, ele não seria apenas capaz de declarar isso. Teriam de passar pelo processo legal e ter alguma justificação para alterar as suas reivindicações. Se forem o queixoso, podem simplesmente desistir da ação judicial. Mas, se estiverem a meio de um processo, o comissário não tem liberdade para alterar completamente tudo nesse processo."
Fontes:
https://cointelegraph.com/news/everything-know-pro-crypto-sec-chair-paul-atkins
https://www.sec.gov/news/speech/2007/spch012207psa.htm
https://www.youtube.com/watch?v=ybm3V-BWpRI&themeRefresh=1
https://x.com/HesterPeirce/status/1864428440893735331
https://patomak.com/company/clients-we-serve/
https://www.youtube.com/watch?v=eLNFa14msRc
https://x.com/GaryGensler/status/1859658193565253736
https://www.youtube.com/watch?v=eLNFa14msRc
